Juura

EESSÕNA

Hea lugeja!

Hoiad käes käsiraamatut maksejõuetusõigusest. Vaatamata sellele, et esimene pankrotiseadus võeti vastu ja jõustus juba 1992 ning hiljem on seadust mitu korda uuendatud ja lisandunud ka uued olulised maksejõuetusõigust puudutavad seadused ning maksejõuetuse teema on aktuaalne nii kohtupraktikas kui ühiskonnas tervikuna, ei ole senini ilmunud temaatilist kompaktset kommentaari, õpikut vm tervikkäsitlust. Käesolev käsiraamat üritab seda lünka täita, olles loodetavasti teenäitajaks juba põhjalikumatele ja detailsematele käsitlustele.

Maksejõuetusõigus on olnud aastaid autori n-ö erialane hobi, nii selle valdkonna dünaamilisuse, oluliste rahvusvaheliste ühtlustamisprotsesside, majandusliku olulisuse kui ka huvitavate seoste tõttu paljude teiste õigusvaldkondadega. Käesoleva käsiraamatu kirjutamise idee on tulnud aga väljastpoolt. Nimelt sain juba aastaid tagasi Saksa Becki kirjastusest ettepaneku kirjutada online-kommentaari vormis Eesti maksejõuetusõiguse kohta ülevaade kirjastuse etteantud struktuuri ja küsimuste järgi. Esialgu lihtsana tundunud töö tegelik maht on selgunud alles töö käigus ja võtnud mult tegelikult juba mitu pikka aastat analüüsi ja kirjatööd. Selle käigus tekkis tunne, et miks ei võiks tehtud tööd tutvustada ka Eesti lugejatele, seda enam, et omamaist tervikkäsitlust senini esitatud ei ole. Lõppkokkuvõttes sai eestikeelne versioon saksakeelsest (mis veel avaldatud ei ole) märksa mahukam ja detailsem ning Eesti lugejale loodetavasti arusaadavamaks sai muudetud ka Saksa lugejale suunatud raamatu struktuur.

Raamat on üles ehitatud käsiraamatuna maksejõuetusega seonduvate praktiliste küsimuste kaupa. See ei asenda mõistagi märksa detailsemat ja põhjalikumalt läbi töötatud (loodetavasti peatselt ilmuvat) pankrotiseaduse kommentaari ega konkureeri sellega. Siiski peaks lugeja saama siit vastuseid olulisematele teemakohastele küsimustele koos viidetega seadustele ja kohtupraktikale. Esmajoones on autor võtnud ülesandeks olemasolevaid regulatsioone ja praktikat tutvustada, vaidluskohtades aga pakkuda ka omapoolset arusaama. Nii peaks käsiraamat olema kasutatav nii kohtute, pankrotihaldurite, usaldusisikute, saneerimisnõustajate kui ka võimalike võlgnike ja võlausaldajate poolt, samas pakkuma lugemist kõigile maksejõuetusõiguse huvilistele. Samuti peaks seda õpiku puudumisel saama vähemasti osaliselt kasutada ka õppematerjalina maksejõuetusõiguse omandamiseks.

Teoses on käsitletud kolme keskset maksejõuetuse seadust (pankrotiseadus, füüsilise isiku maksejõuetuse seadus, saneerimisseadus) koos rakendusaktidega võrdlevalt, tuues välja nende sarnasused ja erisused ning seosed paljude teiste õigusvaldkondadega, iseäranis tsiviilkohtumenetluse seadustikuga. Samuti on käsitletud juriidiliste isikute juhtorganite liikmete vastutust, maksustamist ja maksejõuetusega seonduvaid tööõiguslikke küsimusi. Lisaks on käsitletud erisätteid nii erinevate finantsteenuse osutajate maksejõuetusmenetluste kohta kui ka kohalike omavalitsusüksuste maksejõuetuse regulatsiooni. Läbi on töötatud olemasolev õiguskirjandus (esmajoones teadustööd ja artiklid) ja kogu Riigikohtu temaatiline kohtupraktika alates päris algusest ning püütud ka varasemate seaduste kohta tehtud lahendeid kajastada kehtiva õiguse kontekstis. Tulenevalt alateemade seotusest võib esineda kordusi. Tähelepanu juhtimised võimalikele ebatäpsustele on teretulnud.

Tänan esmalt Mari Schihalejevit panuse eest teose kontseptsiooni koostamisel ning maksejõuetusmenetluste üldküsimustes teksti panustamise eest, aga ka märksõnastiku koostamise eest. Samuti tänan kirjastust Beck lahke loa eest avaldada väljaanne eestikeelsena.

Õigusakte ja kohtupraktikat on kasutatud seisuga 26. märts 2024.

Head lugemist!
Villu Kõve
Tartus, märts 2024

---

Registreeruge siin

---